Norge viser vejen med projektmediation som ‘parterapeut’ i anlægsprojekter

I Norge er det i stigende grad forventet, at aftaler om samarbejde og konflikthåndtering i offentlige anlægsprojekter skrives ind i kontrakterne – før et projekt går i gang. 

”Prosjektintegrert mekling”, forkortet PRIME, har i 15-20 været en frivillig værktøjskasse, primært anvendt i offentlige anlægsprojekter, men erfaringerne er nu så robuste, at praksis er skrevet ind i den kommende standard NS 8408, der netop har været i høring. 

Forslaget lægger op til at gøre projektmediation obligatorisk i større totalentrepriser på anlægsområdet. Det vil gøre samarbejdspligten kontraktligt forankret. For jurister og advokater indebærer det et nyt fagligt spillerum – fra reaktiv partsrepræsentant til proaktiv samarbejdspartner i projektmediation.  

I Norge har erfaringerne fra PRIME foranlediget en bølge af jurister, der opsøger mediator uddannelsen – ikke for at konfliktmægle, men for at kunne spille deres roller professionelt i PRIME-strukturen. 

“Forslaget lægger op til at gøre projektmediation obligatorisk i større totalentrepriser på anlægsområdet.”

Fra forsvarer til facilitator 

Den norske model blev 19. maj foldet ud i en masterclass afholdt hos Danske Advokater af Byggeriets Samfundsansvar i regi af initiativet Samarbejdsløftet. Her var advokat, mediator og kontraktspecialist Karin Kaasen inviteret til at dele erfaringer med sine danske kolleger. 

Bakket op af tal og projektbeskrivelser leverede hun en overbevisende demonstration af PRIME’s mangeårige indflydelse på både projektøkonomi og medarbejdertilfredshed. Resultater, der har vakt den norske juriststands interesse i en grad, at mange efteruddanner sig i mediation.
Selv blev Karin Kaasen tidligt certificeret og har som mangeårig kontraktspecialist bidraget til udbredelsen af PRIME gennem ledende roller i såvel private som offentlige organisationer, herunder Bane NOR. 

På masterclassen kunne hun desuden berette om udviklingen af den nye branchestandard, der sigter på at gøre PRIME og projektmediation obligatorisk i de største offentlige totalentrepriser. 

Parterapeut for fair play 

“Kaasen beskrev PRIME som et system, hvor parterne ikke længere pr. automatik forventer – og venter på – at samarbejdet bryder sammen.”

I stedet etableres en struktureret og neutral samtaleflade allerede ved kontraktens begyndelse. Her udpeger bygherre og entreprenør i fællesskab én eller flere partsuafhængige projektmediatorer – typisk med juridisk, teknisk og projektfaglig baggrund – som følger projektet hele vejen. 

Projektmediatorerne har ingen dømmende funktion, men fungerer som projektets “parterapeut”, som Kaasen kaldte det – med ansvar for at stille de spørgsmål, der ellers normalt bliver liggende under overfladen. De leder fællesmøder, særmøder og realitetsorienterende dialoger – og tilbyder formel mediation, hvis det kræves. 

“Det handler ikke om at undgå uenighed, men om at tage fat i det, man ellers går og mugger over – før det bliver til tvist.” 

Fornuft og farvekoder 

En central del af PRIME-metoden handler om at arbejde omhyggeligt og detaljeret med risikovurdering. Forventninger, bekymringer, krav og påstande skal ikke kun analyseres juridisk, men praktisk og strategisk – og parternes krav kan i PRIME fx. udstyret med farvekoder ud fra styrke og graden af dokumentation til rådighed.   

Grøn for en stærk og veldokumenteret sag, gul, når der er tvivl og dilemma. Rød markerer krav uden klar hjemmel. 

“Det er åbenbart nemt at tro, man har ret – selvom der hverken er dokumentation eller kontraktgrundlag,” forklarede Kaasen. “Det ser vi oftere, end man skulle tro. Og så har vi en rød udfordring, som vi skal gøre os umage med” 

Produktivt grundlag for forhandling

Ved at arbejde åbent med risiko mellem projektmediatorer og de enkelte parter og siden parterne imellem – og uden at indsigterne bliver misbrugt – skabes et produktivt grundlag for forhandling. 

“Tavshedspligten i PRIME er naturligvis grundlæggende”, understregede Kaasen, ”og et krav alle respekterer, fordi alle er i samme båd. Det, der udveksles, kan ikke senere bringes i spil i en voldgift eller retssag.” 

I takt med at det nye mindset bider sig fast, stiger niveauet af tillid – paraderne falder, det samme gør antallet af uenigheder og pludselig har de fastlagte møder hverken tvist eller konflikt på dagsordenen. 

”Det fantastiske er, når der i en travl hverdag går sport i at afholde møderne alligevel – fordi man ganske enkelt har lyst til og brug for at tale sammen”. 

Fra solo sejr til samarbejde 

En af masterclassens pointer var, at PRIME-metoden på samme tid både udvider og udfordrer juristens selvopfattelse. 

Fremfor at låse positioner og ”jage” konflikt, lægger PRIME op til tillid og samarbejde. Ikke som bløde værdier, men som instrumenter til at løfte den fælles ambition om at nå i mål til budget og med medarbejdere fastholdt, så deres erfaringer kan bringes i spil i næste projekt. 

”Det kræver, at vi tør give slip på at “vinde” og i stedet hjælper vores klient med at lykkes i at samarbejde”, forklarede Kaasen., 

De offentlige bygherrer går forrest

At PRIME er velimplementeret i store norske infrastrukturprojekter, herunder Nye Veier og Statsbygg samt Bane NOR, der alle har oplevet markant nedgang i antallet af konflikter, gjorde indtryk på Masterclassens deltagere. Også organisationer som Statens Vegvesen, Oslo- og Bergen Kommune har taget modellen til sig, oplyste Karin Kaasen og tilføjede: 

” Vi undgår en masse spil for galleriet, fordi, der er nogen til at stille de rigtige spørgsmål undervejs. Alt går bare bedre, når vi taler sammen – før vi går i forsvar. Er det en erfaring, I kunne tænke jer at bringe i spil i Danmark?”, spurgte det norske advokat. 

Vil PRIME kunne bruges i Danmark? 

Masterclassens deltagere ville gerne vide mere om detaljeringsgraden i risikoanalysen, økonomistyring og hvordan fortroligheden bliver håndhævet. Og især, hvordan modellen bliver modtaget i forskellige typer organisationer.  

Hertil svarede Kaasen, at PRIME i fuldt udtræk vil være en metode, der primært retter sig mod komplekse og forsikringsmæssigt udfordrede projekter, hvorfor det i Norge er startet op i anlægssektoren, hvor etablering af infrastruktur indebærer store risici. Forventningen er dog, at metoden med justering af værktøjerne også vil blive taget i brug i mindre projekter og på byggeområdet. 

For at kunne anvendes på danske projekter, vil PRIME derfor skulle tilpasses danske vilkår, dansk mentalitet og det niveau af modenhed, der gør sig gældende. At styre med tillid fremfor kontrol, som modellen lægger op til, kræver en høj grad af professionalitet – og der har danskerne ikke som nordmændende haft 15-20 års indflyvning til at vænne sig til tanken. 

Vær forberedt på modstand 

”Vær derfor forberedt på modstand fra konservative kræfter. ”Skrankepaver” vil udgøre den største hindring for at bringe PRIME i spil” 

Til gengæld mente Karin Kaasen, at når først projektmægling har bevist sit værd, vil fairness og fælles ansvar for at nå i mål, give mening i stort set alle sammenhænge, hvor kompleksiteten råder, store summer er i spil – og hvor risikoen for konflikt er høj.  

”Det kræver imidlertid, at vi tør gentænke vores rolle og professionalisere vores faglighed, så vi kan udgå konflikter – og dermed  det uproduktive tab, der følger af traditionel kontrakt- og  konflikthåndtering.